以奋进之姿作答发展之问
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功夫不负有心人。在前期多次汇报争取下,国家发展改革委建立起支持赣闽粤原中央苏区和革命老区重点城市部际联席会议制度并召开了第一次联席会议,明确由国家能源局牵头,协调推动中石油、中石化加快对巴中市域天然气的勘探开发力度。
“好政策贵在积极争取与落实,下一步,我们将抢抓国省‘十五五’规划编制重大机遇,会同相关部门深入研究国省出台的各类利好政策,强化汇报争取,推动更多重大事项纳入国省规划,为巴中振兴发展释放出更多改革红利、制度红利和政策红利。”市老区振兴办主任佘勇告诉记者。
以“协”赋能构建多维度合作新格局
货车平稳驶入厂房,大批生产设备陆续进场。3月19日,在位于浙川东西部协作兰溪—通江产业园的四川银泰机械设备制造公司内,首批核心生产设备正式入驻厂区,该公司迈入投产冲刺阶段,未来将成为西南地区非标自动化设备研发生产的核心力量。
同一时刻,园区内一街之隔的四川泛翌新材料有限公司内,生产设备安装调试等工作正如火如荼地展开。作为浙江兰溪泛翌精细陶瓷有限公司的全资子公司,四川泛翌新材料有限公司于去年10月落户兰溪—通江产业园,主要生产高性能氮化硅粉体、高纯碳化硅粉体、陶瓷基板、先进核能功能陶瓷制品等,产品广泛应用于半导体、新能源、电子行业等。项目一期投资2亿元,预计年产值可达3亿元,提供就业岗位100个以上。
产业不断上新的背后是东西部协作机制下,巴中与金华共同努力的成果。过去一年,市老区振兴办认真落实党中央、省市关于东西部协作和对口合作工作安排部署,创新深化协作机制,构建多维度、深层次、全域联动的合作新格局,成效明显。
看项目引领。按照“规划先行、效益优先”理念,强化责任落实与部门协同,形成上下联动、多方参与的工作格局,发挥政策资金对区域协调发展的杠杆效应。2024年,全市规划的53个东西部协作项目全部建设完成,对口合作13个项目有序推进。
看园区集群。过去一年,义乌—巴州东西部协作产业园、浙川东西部协作东阳—南江健康食品产业园、浙川东西部协作金华兰溪—巴中通江产业园、平昌县浙川东西部协作食品产业园等园区陆续建设完成投入使用。“通过完善园区配套服务、建立财税政策减免、简化审批流程等实行改革创新,不断提升产业园区知名度,招引浙江等东部地区企业落地37家,引导企业到位投资26亿元,辐射带动周边农村劳动力就近就业2300余人。”市老区振兴办副主任邓毅介绍。
产业协作更加深入推进的同时,两地立足资源禀赋,着眼发展实际,交流互访更加密切,消费帮扶助农增收、劳务协作品牌提升等方面持续发力。“巾帼工坊”“黄羊领羊倌”等本地知名劳务品牌相继走进金华、走进浙江,黄羊、肉牛、茶叶等“巴中产、巴中造”产品陆续进入东部地区市场。
以“育”牵引集聚县域经济新动能
“目前车间的食品饮料生产线和产品包装线年产量可达5500吨,今年营业额预计将突破2000万元。”3月20日,在位于恩阳区的巴中工投食品公司巴山粹·鲜炖银耳生产车间一派忙碌,看着一瓶瓶罐装好的银耳羹陆续走下生产线进入下一道生产工序,宜宾市结对帮扶巴中市恩阳区工作队队员杨大平高兴不已。这条由宜宾投入400万元支持建设的巴山粹·鲜炖银耳深加工生产线倾注了宜宾帮扶工作队的大量心血。
3月25日,在恩阳区下八庙镇,由省乡村发展集团公司下属天府粮仓公司在恩阳投资建设运营的现代农业园区内,双旋开沟施肥播种一体机开足马力作业。截至目前,天府粮仓公司已在恩阳区累计流转土地1万余亩发展现代农业,通过土地流转费、劳务费等为当地居民创收近千万元。
市老区振兴办成立后,统筹整合各方帮扶资源力量,一体推进托底性帮扶与东西部协作、省内对口帮扶等工作,锚定2027年摆脱欠发达地位目标,深入挖掘欠发达县域资源优势和帮扶单位优势特长,将地方发展所需与帮扶方所能紧密结合,共同培育壮大主导产业,增强县域发展后劲。
推进产业园区共建。推动4县(区)与结对帮扶市合作共建产业园区5个,巴中临港产业园、宜南食品产业园、平昌工业产业发展平台、通江新能源新材料产业园加快建设,自贡—平昌经开区食品产业园、内江—通江山地高效茶旅融合产业园均已建成投运。
推进重点产业共育。到位自贡、内江、宜宾结对帮扶资金1.748亿元,重点支持欠发达县域产业发展。推动通江银耳、平昌白酒纳入2024年省级重点产业产品培育名单。
推进帮扶企业共兴。结对帮扶企业已累计投入资金3.66亿元,其中,四川商投投入资金2.5亿元,推进秦巴山区乡村振兴(恩阳黄石)示范项目,四川富润与南江县属国企共同组建五色产业发展股权基金。大西洋集团与平昌县合资贸易公司正式运营。通江县联合帮扶单位设立每年1000万元的“托底帮扶·守望通江”关爱救助基金,对7类特殊困难群体和脱贫监测对象叠加帮扶救助。
在各方帮扶力量汇聚下,一个个特色鲜明、优势互补、支撑有力的产业项目正陆续签约落地开工,一条条新销路新平台陆续搭建,让更多特色“小产品”飞向各地“大市场”,源源不断为县域经济发展注入新动力。
“今年,将进一步整合东西部协作、对口合作、欠发达县域托底性帮扶等资源力量,抓好74个东西部协作项目和对口合作项目实施,推动东西部协作、对口合作、欠发达县域托底性帮扶等工作再上新台阶。”佘勇表示。