聚合力 惠民生 促发展
——托底性帮扶点燃南江县域发展新引擎
图:宜宾市工作队调研乡村产业发展
巴中市融媒体中心记者 张永龙 文/图
12月25日,临近元旦,宜宾市民陈万春来到绿源超市里的“南江光雾山特产”专柜采购过节物资。“南江黄羊很有名,想买点黄羊肉拿回去尝一尝。”最终,他不仅挑选了心仪的黄羊肉,还购买了一包南江茶叶。
去年9月,四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作,其中宜宾结对帮扶南江。借助托底性帮扶契机,南江黄羊、翡翠米等20余种农特产品全面进驻宜宾绿源食品有限公司65家直营连锁门店。今年以来,累计销售南江产品300余万元。
一年来,像这样合作共赢的项目还有很多。在宜宾市结对帮扶南江县工作队(以下简称宜宾市工作队)积极推动下,两地正朝着产业共兴、携手共富的目标向前迈进。
聚焦产业发展 增强内生动能
进入12月,南江的天气越来越冷。但在位于南江县东榆工业园区宜南食品产业园的清酒项目建设现场,一派热火朝天的繁忙景象。100多名工人正在各自的岗位上有条不紊地忙碌,起重机缓缓地吊起一块块预制构件,精准地放置到预定位置。
作为宜宾帮扶巴中的首个全产业链项目,宜南食品产业园是宜南两地立足南江资源禀赋和市场情况,充分发挥宜宾酒产业优势,共建的项目之一。
“宜南食品产业园占地面积约30亩,项目总投资12479万元。”宜宾市工作队队员张运涛告诉记者,项目采用反向组链模式招引川商投集团、富润集团和南江县属国有企业合作,培育扶持高产值、高税收、链条短、能承载的清酒产业,形成符合南江本地特色且具备独特化、差异化、市场化的全产业链。12月10日,宜南食品产业园项目主体结构全面封顶,为早日投产运营奠定了坚实基础。
以酒兴业,是两地经过深思熟虑后的产业发展方向之一。
去年,宜宾市工作队进驻南江县后,组建大叶茶品牌塑造及营销、酒产业发展、新型制造业路径、矿产产业发展、文旅融合发展、畜牧业产业发展等6个课题调研小组,对南江经济社会发展情况开展调研。最终,立足南江县特色优势资源和产业细分赛道,明确了将酒产业、大叶茶作为重点帮扶产业。
在将项目引进来的同时,宜宾市工作队也积极将南江的产品推出去。
目前,宜宾市工作队已促成南江与宜宾绿源超市多个城区店面达成合作协议;推动南江和宜宾三江汇海科技合作共赢,“宜人宜礼”已上线南江农特产品37个;宜宾市商业银行等4家企业与南江农旅企业建立合作关系,一年来采购和助销南江县农特产品价值达400余万元。
“自开展托底性帮扶工作以来,宜宾工作队始终抓好项目帮扶、产业帮扶,变‘输血’为‘造血’,助力增强南江内生动能。”宜宾市工作队相关负责人介绍。
聚焦群众增收 助力乡村振兴
不久前,一批1000羽南溪白鹅从千里之外的宜宾“飞进”了南江县高塔镇。
“宜宾送来鹅苗,还指导技术。我们按照他们传授的技术尽量把鹅苗养好,还能让我们增收。”高塔镇高家河村村民吴大碧高兴地说。
南溪白鹅是宜宾市南溪区特产,中国国家地理标志产品,也是群众眼中的“增收鹅”“致富鹅”。
“接下来,宜宾市工作队和南江县农业农村局将共同投资90万元,在高家河村建设一个现代化自动育雏基地,同时引进宜宾市鹅肉精深加工企业,把高塔镇建成白鹅供种基地和主产区,可以带动周边5个乡镇和上千户养殖户实现增收致富。”宜宾市工作队队员罗浩说。
托底帮扶,群众增收是关键。宜宾市工作队坚持把助农增收作为帮扶工作重点,探索“抱团发展、联营增收、共富共强”集体经济发展路径,助力乡村振兴。
在工作队的积极推进下,宜宾先后投入帮扶资金195万元,争取中央和省集体经济扶持资金440万元,支持高塔镇新华村等6个村实施水果种植、牧草加工、果酒加工等5个产业项目,以“订单农业”模式从宜宾引进南溪白鹅、宜糯红酿酒专用高粱,在高家河村打造年出栏1万只的白鹅养殖示范点,在高塔、天池等乡镇推广种植酿酒专用粮,将发展壮大集体经济与现代化种养业、农产品加工业有机结合,推动产业向多元化延伸。
聚焦提能增干 加强人才共育
“通过3个月的跟岗学习,我感悟到兴文县与南江县的共同之处,以及工作理念、工作方式的差异。接下来,我会把这些‘真经’运用到工作中,助推南江文旅事业发展。”近日,在宜宾市兴文县结束跟岗培训的南江县文化馆数字文化中心主任田野壮志满怀。
今年,由南江县委组织部牵头,选派了10名本地干部,分别前往宜宾市兴文县、珙县,在文旅融合、农业发展、促进就业、企业管理、医养结合、招商引资等领域,开展为期3个月的跟岗培训、挂职锻炼工作,旨在加强人才共育。
曾在珙县国资金融服务中心跟岗培训的南江县企业干部黎祥兵,参与和见证了珙县多个重大项目的成功运作,他深有感触和体会:“通过学习,提升自己在项目规划、进度控制、风险管理等方面的专业素养和综合能力。回到南江工作时,能更顺利地推动项目高效开展,为企业发展尽职尽责。”
人才是欠发达地区实现振兴不可或缺的资源。今年,两地已互派党政干部14名、专业技术人才26名,50名优秀引进人才、业务骨干赴宜宾市提能培训。同时,开展学校、医院“组团式”帮扶,双方30余名教育、医疗人才交流互访,提升专业领域人才能力水平。
这样的培训不局限于干部队伍,还惠及普通群众。
按照宜宾—南江全域结对要求,进一步深化省内对口劳务合作,今年5月,两地人社部门精心谋划,依托南江丰富的旅游资源,结合市场需求和群众意愿,在南江县引入开展宜宾燃面、巡场烧烤等托底性帮扶技能培训班,培训农村劳动力上百名,让宜宾“味道”助力南江美食发展。
“原本计划在5月16日至19日开展为期4天的技能培训,但由于群众需求强烈,我们又在20日至23日开办了第二期培训班,名额依然供不应求。”宜宾市工作队队员石野告诉记者。
技能帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。据介绍,结对帮扶期间,宜宾市每年投入帮扶资金200万元,专项用于产业人才技能培训,并依托四川省专业化能力培训机构巴中村政学院,开展“培训进乡村”活动,将培训阵地从“课堂”延伸到“田野”。