图一：整洁美观的建筑工地围挡
图二：执法人员引导市民分类垃圾
图三：规划的停放点，让共享单车有了“家”
图四：巴中市生活垃圾分类志愿服务百日行启动仪式现场（资料图）

　　随着巴南高铁开通日期日渐临近，巴中，做好了准备。

　　做好“城管小事”，服务发展大事。

　　作为城市颜值的“维护者”、城市安全的“守护者”、城市秩序的“服务者”，今年以来，市综合行政执法局不断从一系列涉及城市的小事入手，用绣花功夫，“绣”出城市的华丽蝶变，“绣”出老百姓看得见、摸得着的优美环境，以实际行动擦亮城市名片，喜迎高铁时代。

　　治理环境　刷新城市靓度

　　随着巴南高铁开通在即，革命老区巴中正昂首阔步迈入高铁时代，城市管理迎来新变化。

　　“为迎接‘高铁时代’的到来，我们着力抓好城市管理领域综合治理，为市民、旅客营造靓丽温馨的城市环境，让城市‘脸面’更整洁、‘血脉’更畅通，助力巴中开门迎客。”市综合行政执法局相关负责人介绍。

　　铁路沿线作为城市的“流动名片”，代表着一个城市的“脸面”，也是该局着力的一个重点。

　　6月24日一大早，在巴南高铁巴中东站，市综合行政执法局的保障队伍准时到达，并且快速分布到各自既定的岗位上，开展高铁运营前的保障工作。

　　“我们提前安排部署，强化工作措施，全方位开展高铁站点、沿线市容环境整治，营造干净整洁、规范有序的城市环境。”该负责人表示，截至目前，市综合行政执法局依法拆除巴南高铁巴中段沿线违法建设7处共529.2平方米，拆除大型广告牌3处，整治乱悬乱挂35处，清理塑料薄膜等易漂浮物18处。

　　主次干道是城市的主动脉，也是城市风貌的直接体现。近段时间，执法人员围绕辖区主次干道、市场周边等重点区域集中开展市容环境综合治理行动，对街面乱停乱放非机动车辆进行专项整治。

　　“连日来，我们联合交警、交通运输、住房城乡建设等部门对巴州区回风、大佛寺、南坝等3个高速出入口周边环境秩序进行集中整治，拆除破损、陈旧广告20余处，清除沿线杂物、白色垃圾10余吨，规范货运车辆停放50余辆次。”该负责人表示。

　　治理临街商铺占道经营和流动商贩影响城市环境问题也是一项重要工作。今年以来，在蓝湾国际广场上，摊位在划好的摊贩经营区内整整齐齐地排列，不远处的商户门口也划好了经营区，市民或畅行其间或驻足购买，秩序井然。

　　“我们针对临街商铺、流动摊位占道经营的乱象，协助社区对辖区内占道经营进行划线规范管理，既优化营商环境，又保障城市秩序。”该负责人介绍。

　　据了解，截至目前，市综合行政执法局联合社区施画标线1.3万余米，规范临街商铺出店经营、游动摊点占道经营2400余家。

　　找准工作突破口，以点带面促提升。高铁开通后，市综合行政执法局将继续开足马力，紧盯薄弱环节、重点区域，以更大的力度、更实的举措，纵深推进市容环境整治工作，打造整洁靓丽的城市环境，为展现高品质、有活力的魅力巴城增添底气。

　　做实服务　提升城市温度

　　做优城市管理、增靓城市容貌，市综合行政执法局以更柔性化、人性化的方式，让城市在运行过程中更有温度，向外展示出科学、理性的城市治理模式。

　　近日，市综合行政执法局2名执法人员巡逻至江北街道时，发现某门市门口存在货架乱堆放的情况。经调查，货架为超市所有，违反了城市管理相关规定。

　　考虑到系初次违法行为且未造成危害后果，经责令改正后及时整改到位。根据全市综合行政执法系统“首违不罚”事项清单，最终决定不予处罚。

　　“为持续优化营商环境，我局推出全市综合行政执法领域第三批行政处罚‘四张清单’，包括不予行政处罚事项5项、免予行政处罚（首违不罚）事项8项、减轻行政处罚事项4项、从轻行政处罚事项7项，涵盖招投标、房产销售、物业管理、建筑施工等领域。这是继2022年推出‘首违不罚’事项清单、2023年推出行政处罚‘五张清单’以来，推出的第三批行政处罚减免事项，为全市综合行政执法部门推行包容审慎执法监管提供了有效遵循，充分彰显了执法温度。”市综合行政执法局相关负责人介绍。

　　城市管理既要有温度，也要有制度，让管理更加精细化。

　　日前，市综合行政执法局通过

　　积极开展“规范户外招牌设施设置”全省试点工作，发放全市首张《户外招牌设施设置踏勘建议反馈书》，对招牌设施设置方案存在的问题以及规范标准一次性提前告知，为群众提供精准的技术指导。

　　据介绍，为实现城市精细化管理全覆盖，形成符合新时代城市治理规律和要求，市综合行政执法局制定了全市首个《巴中市城市管理精细化标准体系》，从环境卫生、市容秩序、广告招牌管理、环境保护、考核与评价、建筑工地、行政执法、智慧城管、队伍建设等9个方面明晰标准、细化考核，切实解决城市管理干什么、怎么干、达到什么标准等问题，指导115项城市管理标准落地。

　　“城市管理的精细化程度没有上限可言，最根本的目的是充分满足市民需求，让生活更美好。”该局相关负责人表示。

　　通过数字赋能，推动城市管理提质增效，是让城市更美好的重要方式。近年来，在全省率先探索出“1122”城市综合管理服务平台架构，建立起纵向贯通、横向联动、全面覆盖的巴中市城市综合管理服务平台，实现市县（区）一体化运行。

　　平台可及时对影响城市秩序的“乱象”进行实时监管、抓拍取证，及时处置；通过扁平化模式，有效缩短案件流转时间，由原来人工派遣平均时长20分钟降为现在2秒钟，极大提升了城市管理效率。

　　“我们将通过科学化、精细化、人性化的管理方式，提升城市管理水平，为本地市民和外地客人营造文明、和谐、宜居的人居环境。”该负责人表示。

　　丰富内涵　彰显城市风度

　　伴随着城市“颜值”的提升，带来了城市“内涵”的不断丰富。

　　“人民有信仰，国家有力量，民族有希望”……6月23日，在巴城广福街一处建筑工地外，建筑围挡整洁、美观，文明标语简约、醒目，不仅提升了城市美观程度，也展示了城市精神文化内涵。

　　巴城建筑工地数量多，且多沿街分布。过去，由于缺乏统一标准，各个工地围挡高度不一、规格不同，宣传内容也有差异，整体效果不好。

　　针对这一现状，市综合行政执法局深入开展建筑工地围挡专项治理，城区工地围挡有了大变样，绿色、美观的建筑围挡为城市增添了一道亮丽的风景线。

　　“我们以工地围挡公益广告提升为重点，全面排查城区建筑工地围挡公益广告，增补了2万余平方米工地围挡，补充了‘文明健康绿色环保’‘关爱保护未成年人’等公益广告。”市综合行政执法局相关负责人介绍，通过集中排查整改，城区工地围挡设置水平有了大幅度提升，已成为展现城市精神文化内涵的重要阵地。

　　同时，积极利用城区的天桥、下穿隧道宣传展示“社会主义核心价值观”等公益广告和宣传标语，主要干道、商业大街、商贸综合体、公园广场等重点场所LED显示屏也“火力全开”，每天高频次滚动播放相关宣传片和宣传标语，进一步彰显城市文化内涵，塑造城市特色品格。

　　一座城市的内涵不只体现在外在表面，还蕴含在市民的日常生活中。一直以来，市综合行政执法局依托自身职能，不断推进生活垃圾分类工作，让文明理念深入更多人内心。

　　5月27日，巴中市生活垃圾分类志愿服务百日行启动仪式在巴州区回风街道龙舌坝广场举行，来自市级部门、小区物业、学校师生、综合执法队伍等不同行业和单位的500余名志愿者参加活动。

　　从当日起至9月，我市将以宣传引导、文明实践、志愿服务等形式，集中开展垃圾分类志愿服务宣传活动，激发广大群众持续参与垃圾分类的热情，携手共建美好城市。

　　近年来，我市坚持示范引领、全面发动，培育了“雁阵齐鸣”的垃圾分类宣传队伍。其中，培养分类达人1504名，实现培养一名达人、带动一个单位、辐射一个小区的目的，有效提升了社区居民生活垃圾分类知晓率、参与率及投放准确率。

　　“我市不断掀起垃圾分类进机关、进校园、进企业、进社区、进家庭活动热潮，普及生活垃圾分类知识，营造绿色、低碳生活的良好氛围，让城市更有‘风度’。”该负责人表示。

　　巴南高铁的开通，给巴中带来无限希望，也给城市管理维护者带来了动力和激情。今后，全市综合行政执法部门将继续提升城市管理水平，打造巴中对外新形象。（张永龙　李慧　文/图）